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國(guó)際航空運(yùn)輸管理規(guī)定
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定期國(guó)際航空運(yùn)輸管理規(guī)定(1993年7月29日中國(guó)民用航空總局令第36號(hào)公布 自公布之日起施行)
第一條 為了維護(hù)國(guó)家的航空權(quán)益,促進(jìn)國(guó)際航空運(yùn)輸安全、健康、有秩序地發(fā)展,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于中國(guó)航空運(yùn)輸企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱空運(yùn)企業(yè))經(jīng)營(yíng)定期旅客、行李、貨物、郵件的國(guó)際航空運(yùn)輸(以下簡(jiǎn)稱國(guó)際航班)。
第三條 申請(qǐng)國(guó)際航班經(jīng)營(yíng)范圍的空運(yùn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
1.經(jīng)營(yíng)定期旅客、行李、貨物、郵件的國(guó)內(nèi)航空運(yùn)輸,年旅客運(yùn)輸量達(dá)到150萬(wàn)人次或1億5千萬(wàn)噸公里;
2.具有良好的飛行安全記錄;
3.具有與經(jīng)營(yíng)國(guó)際航班相適應(yīng)的民用航空器及其附屬設(shè)施;
4.具有與經(jīng)營(yíng)國(guó)際航班相適應(yīng)的專業(yè)人員和主要管理人員;
5.有相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)國(guó)際航班的管理制度及有關(guān)手冊(cè);
6.增加必要的資產(chǎn),足以承擔(dān)國(guó)際航班經(jīng)營(yíng)中的民事責(zé)任。虧損的空運(yùn)企業(yè)不能申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)國(guó)際航班;
7.中國(guó)民用航空總局規(guī)定的其它條件。本條第五項(xiàng)所稱有關(guān)手冊(cè)系指:飛行手冊(cè)、航務(wù)手冊(cè)、飛機(jī)載重平衡手冊(cè)、飛機(jī)最低設(shè)備清單、飛行緊急處置手冊(cè)、國(guó)際客貨運(yùn)輸手冊(cè)、安全保衛(wèi)手冊(cè)以及其它必要的手冊(cè)。
第四條 具備第三條規(guī)定條件的空運(yùn)企業(yè),在向中國(guó)民用航空總局申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)國(guó)際航班時(shí),應(yīng)提交符合本規(guī)定第三條要求的資料。中國(guó)民用航空總局按有關(guān)規(guī)定審查批準(zhǔn)后,變更該空運(yùn)企業(yè)的航空運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證的經(jīng)營(yíng)范圍。
該空運(yùn)企業(yè)持變更后的航空運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證到原注冊(cè)機(jī)關(guān)辦理變更登記后,方可申請(qǐng)某一國(guó)際航線的經(jīng)營(yíng)許可。
第五條 申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)某一國(guó)際航線經(jīng)營(yíng)許可的空運(yùn)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人),應(yīng)向中國(guó)民用航空總局提交書(shū)面申請(qǐng)并同時(shí)提交下列資料:
1.航空運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證;
2.最近三年內(nèi)的經(jīng)營(yíng)情況及證明材料;
3.與經(jīng)營(yíng)該國(guó)際航線相適應(yīng)的航空器及其附屬設(shè)施的資料;
4.與經(jīng)營(yíng)該國(guó)際航線相適應(yīng)的飛行人員、維修人員、飛行簽派人員、商務(wù)運(yùn)輸人員和主要管理人員的證件或證明文件,以及必要的資料;
5.增加資產(chǎn)之有效證明;
6.投保飛機(jī)機(jī)身險(xiǎn)、機(jī)身戰(zhàn)爭(zhēng)險(xiǎn)和法定責(zé)任險(xiǎn)的保險(xiǎn)證明文件;
7.可行性研究報(bào)告;
8.經(jīng)營(yíng)該國(guó)際航線的業(yè)務(wù)計(jì)劃、擬飛行航路和班期時(shí)刻表,以及始發(fā)站、經(jīng)停站、目的站國(guó)際機(jī)場(chǎng)和備降國(guó)際機(jī)場(chǎng)的資料;
9.其他必要的資料。
第六條 中國(guó)民用航空總局對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng),除按本規(guī)定有關(guān)規(guī)定審核外,還應(yīng)考慮下列因素:
1.符合我國(guó)與外國(guó)政府簽訂的航空運(yùn)輸協(xié)定;
2.符合我國(guó)國(guó)際航線總體規(guī)劃和國(guó)家全局利益,有利于促進(jìn)合理競(jìng)爭(zhēng);
3.若我國(guó)與其他國(guó)家簽訂的航空運(yùn)輸協(xié)定允許多家公司經(jīng)營(yíng)兩國(guó)之間的航線,只有在旅客年流量超過(guò)10萬(wàn)人次,中國(guó)空運(yùn)企業(yè)每周航班達(dá)五班,年平均客座率超過(guò)68%或每周航班達(dá)四班,平均客座率超過(guò)80%的,方可允許第二家中國(guó)空運(yùn)企業(yè)加入該國(guó)際航線經(jīng)營(yíng);
4.申請(qǐng)人在所申請(qǐng)的國(guó)際航線上通航所使用的國(guó)際機(jī)場(chǎng)具備其通航所用機(jī)型相適應(yīng)的條件和具備國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的保安措施。
第七條 中國(guó)民用航空總局在收到申請(qǐng)人申請(qǐng)書(shū)之日起三個(gè)月內(nèi)舉行論證會(huì),對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)估。論證會(huì)應(yīng)由申請(qǐng)人和與申請(qǐng)人有關(guān)的民航地區(qū)管理局、空運(yùn)企業(yè)、機(jī)場(chǎng)等派出的代表參加。申請(qǐng)人應(yīng)在論證會(huì)上闡述申請(qǐng)理由和答辯。
第八條 中國(guó)民用航空總局在六個(gè)月內(nèi)或論證會(huì)后三個(gè)月內(nèi)對(duì)申請(qǐng)作出決定。
第九條 申請(qǐng)人取得國(guó)際航線經(jīng)營(yíng)許可后,應(yīng)按航線經(jīng)營(yíng)許可規(guī)定的條件和日期開(kāi)航,開(kāi)航日期一般應(yīng)在國(guó)際航線經(jīng)營(yíng)許可頒發(fā)之日起一年內(nèi)實(shí)施。
第十條 申請(qǐng)人因本身原因不能按期開(kāi)航的,可向中國(guó)民用航空總局申請(qǐng)延長(zhǎng),延期最多不超過(guò)三個(gè)月。經(jīng)批準(zhǔn),三個(gè)月內(nèi)仍不能開(kāi)航的,其相應(yīng)的國(guó)際航線經(jīng)營(yíng)許可即行失效。
第十一條 開(kāi)航前,該空運(yùn)企業(yè)應(yīng)按中國(guó)民用航空總局有關(guān)規(guī)定提交國(guó)際航線經(jīng)停各站的由中國(guó)民用航空總局批準(zhǔn)的維修許可證和維修協(xié)議。
第十二條 空運(yùn)企業(yè)欲暫停某一國(guó)際航線的經(jīng)營(yíng),應(yīng)向中國(guó)民用航空總局提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后,方可暫停經(jīng)營(yíng)該國(guó)際航線。暫停期限不能超過(guò)6個(gè)月。
第十三條 空運(yùn)企業(yè)因本身原因超過(guò)批準(zhǔn)的暫停期限,其相應(yīng)的國(guó)際航線經(jīng)營(yíng)許可即行失效。
第十四條 空運(yùn)企業(yè)可向中國(guó)民用航空總局申請(qǐng)終止某一國(guó)際航線的經(jīng)營(yíng)。此項(xiàng)申請(qǐng)應(yīng)于終止經(jīng)營(yíng)之日六個(gè)月前提出。
第十五條 遇特殊情況,中國(guó)民用航空總局可以暫?;蚪K止空運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)某一國(guó)際航線。
第十六條 國(guó)際航線經(jīng)營(yíng)許可不得轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣和交換。
第十七條 經(jīng)營(yíng)國(guó)際航班的空運(yùn)企業(yè),應(yīng)遵守我國(guó)政府與外國(guó)政府簽訂的航空運(yùn)輸協(xié)定、協(xié)議和我國(guó)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和中國(guó)民用航空總局的有關(guān)規(guī)定。
第十八條 經(jīng)營(yíng)國(guó)際航班的空運(yùn)企業(yè)派駐在所通航國(guó)家或地區(qū)的辦事機(jī)構(gòu)及其人員應(yīng)該遵守當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)法律。
第十九條 經(jīng)營(yíng)國(guó)際航班的空運(yùn)企業(yè)的安全水平、航班正點(diǎn)率和服務(wù)水平應(yīng)保持高于全國(guó)平均水平。
第二十條 國(guó)際航班班期時(shí)刻的確定和變更,按中國(guó)民用航空總局的有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十一條 中國(guó)民用航空總局和民航地區(qū)管理局依法對(duì)空運(yùn)企業(yè)的國(guó)際航班的飛行、維修、運(yùn)輸、保安、經(jīng)營(yíng)管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十二條 空運(yùn)企業(yè)應(yīng)按中國(guó)民用航空總局的規(guī)定,按期如實(shí)地向中國(guó)民用航空總局和民航地區(qū)管理局上報(bào)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)資料。
第二十三條 空運(yùn)企業(yè)在申請(qǐng)國(guó)際航線經(jīng)營(yíng)許可中弄虛作假或經(jīng)營(yíng)國(guó)際航線違反本規(guī)定,中國(guó)民用航空總局根據(jù)情節(jié)可給予警告、罰款、暫停或吊銷國(guó)際航線經(jīng)
營(yíng)許可,直至取消該空運(yùn)企業(yè)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證中的國(guó)際航班經(jīng)營(yíng)范圍。
第二十四條 本規(guī)定由中國(guó)民用航空總局負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

未經(jīng)中國(guó)民用航空總局批準(zhǔn),空運(yùn)企業(yè)不定期國(guó)際航空運(yùn)輸管理規(guī)定(1993年7月29日中國(guó)民用航空總局令第36號(hào)公布 自公布之日起施行)
第一條 為了維護(hù)國(guó)家的航空權(quán)益,促進(jìn)國(guó)際航空運(yùn)輸安全、健康、有秩序地發(fā)展,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于中國(guó)航空運(yùn)輸企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱空運(yùn)企業(yè))經(jīng)營(yíng)定期旅客、行李、貨物、郵件的國(guó)際航空運(yùn)輸(以下簡(jiǎn)稱國(guó)際航班)。
第三條 申請(qǐng)國(guó)際航班經(jīng)營(yíng)范圍的空運(yùn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
1.經(jīng)營(yíng)定期旅客、行李、貨物、郵件的國(guó)內(nèi)航空運(yùn)輸,年旅客運(yùn)輸量達(dá)到150萬(wàn)人次或1億5千萬(wàn)噸公里;
2.具有良好的飛行安全記錄;
3.具有與經(jīng)營(yíng)國(guó)際航班相適應(yīng)的民用航空器及其附屬設(shè)施;
4.具有與經(jīng)營(yíng)國(guó)際航班相適應(yīng)的專業(yè)人員和主要管理人員;
5.有相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)國(guó)際航班的管理制度及有關(guān)手冊(cè);
6.增加必要的資產(chǎn),足以承擔(dān)國(guó)際航班經(jīng)營(yíng)中的民事責(zé)任。虧損的空運(yùn)企業(yè)不能申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)國(guó)際航班;
7.中國(guó)民用航空總局規(guī)定的其它條件。本條第五項(xiàng)所稱有關(guān)手冊(cè)系指:飛行手冊(cè)、航務(wù)手冊(cè)、飛機(jī)載重平衡手冊(cè)、飛機(jī)最低設(shè)備清單、飛行緊急處置手冊(cè)、國(guó)際客貨運(yùn)輸手冊(cè)、安全保衛(wèi)手冊(cè)以及其它必要的手冊(cè)。
第四條 具備第三條規(guī)定條件的空運(yùn)企業(yè),在向中國(guó)民用航空總局申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)國(guó)際航班時(shí),應(yīng)提交符合本規(guī)定第三條要求的資料。中國(guó)民用航空總局按有關(guān)規(guī)定審查批準(zhǔn)后,變更該空運(yùn)企業(yè)的航空運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證的經(jīng)營(yíng)范圍。
該空運(yùn)企業(yè)持變更后的航空運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證到原注冊(cè)機(jī)關(guān)辦理變更登記后,方可申請(qǐng)某一國(guó)際航線的經(jīng)營(yíng)許可。
第五條 申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)某一國(guó)際航線經(jīng)營(yíng)許可的空運(yùn)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人),應(yīng)向中國(guó)民用航空總局提交書(shū)面申請(qǐng)并同時(shí)提交下列資料:
1.航空運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證;
2.最近三年內(nèi)的經(jīng)營(yíng)情況及證明材料;
3.與經(jīng)營(yíng)該國(guó)際航線相適應(yīng)的航空器及其附屬設(shè)施的資料;
4.與經(jīng)營(yíng)該國(guó)際航線相適應(yīng)的飛行人員、維修人員、飛行簽派人員、商務(wù)運(yùn)輸人員和主要管理人員的證件或證明文件,以及必要的資料;
5.增加資產(chǎn)之有效證明;
6.投保飛機(jī)機(jī)身險(xiǎn)、機(jī)身戰(zhàn)爭(zhēng)險(xiǎn)和法定責(zé)任險(xiǎn)的保險(xiǎn)證明文件;
7.可行性研究報(bào)告;
8.經(jīng)營(yíng)該國(guó)際航線的業(yè)務(wù)計(jì)劃、擬飛行航路和班期時(shí)刻表,以及始發(fā)站、經(jīng)停站、目的站國(guó)際機(jī)場(chǎng)和備降國(guó)際機(jī)場(chǎng)的資料;
9.其他必要的資料。
第六條 中國(guó)民用航空總局對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng),除按本規(guī)定有關(guān)規(guī)定審核外,還應(yīng)考慮下列因素:
1.符合我國(guó)與外國(guó)政府簽訂的航空運(yùn)輸協(xié)定;
2.符合我國(guó)國(guó)際航線總體規(guī)劃和國(guó)家全局利益,有利于促進(jìn)合理競(jìng)爭(zhēng);
3.若我國(guó)與其他國(guó)家簽訂的航空運(yùn)輸協(xié)定允許多家公司經(jīng)營(yíng)兩國(guó)之間的航線,只有在旅客年流量超過(guò)10萬(wàn)人次,中國(guó)空運(yùn)企業(yè)每周航班達(dá)五班,年平均客座率超過(guò)68%或每周航班達(dá)四班,年平均客座率超過(guò)80%的,方可允許第二家中國(guó)空運(yùn)企業(yè)加入該國(guó)際航線經(jīng)營(yíng);
4.申請(qǐng)人在所申請(qǐng)的國(guó)際航線上通航所使用的國(guó)際機(jī)場(chǎng)具備其通航所用機(jī)型相適應(yīng)的條件和具備國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的保安措施。
第七條 中國(guó)民用航空總局在收到申請(qǐng)人申請(qǐng)書(shū)之日起三個(gè)月內(nèi)舉行論證會(huì),對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)估。論證會(huì)應(yīng)由申請(qǐng)人和與申請(qǐng)人有關(guān)的民航地區(qū)管理局、空運(yùn)企業(yè)、機(jī)場(chǎng)等派出的代表參加。申請(qǐng)人應(yīng)在論證會(huì)上闡述申請(qǐng)理由和答辯。
第八條 中國(guó)民用航空總局在六個(gè)月內(nèi)或論證會(huì)后三個(gè)月內(nèi)對(duì)申請(qǐng)作出決定。
第九條 申請(qǐng)人取得國(guó)際航線經(jīng)營(yíng)許可后,應(yīng)按航線經(jīng)營(yíng)許可規(guī)定的條件和日期開(kāi)航,開(kāi)航日期一般應(yīng)在國(guó)際航線經(jīng)營(yíng)許可頒發(fā)之日起一年內(nèi)實(shí)施。
第十條 申請(qǐng)人因本身原因不能按期開(kāi)航的,可向中國(guó)民用航空總局申請(qǐng)延長(zhǎng),延期最多不超過(guò)三個(gè)月。經(jīng)批準(zhǔn),三個(gè)月內(nèi)仍不能開(kāi)航的,其相應(yīng)的國(guó)際航線經(jīng)營(yíng)許可即行失效。
第十一條 開(kāi)航前,該空運(yùn)企業(yè)應(yīng)按中國(guó)民用航空總局有關(guān)規(guī)定提交國(guó)際航線經(jīng)停各站的由中國(guó)民用航空總局批準(zhǔn)的維修許可證和維修協(xié)議。
第十二條 空運(yùn)企業(yè)欲暫停某一國(guó)際航線的經(jīng)營(yíng),應(yīng)向中國(guó)民用航空總局提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后,方可暫停經(jīng)營(yíng)該國(guó)際航線。暫停期限不能超過(guò)6個(gè)月。
第十三條 空運(yùn)企業(yè)因本身原因超過(guò)批準(zhǔn)的暫停期限,其相應(yīng)的國(guó)際航線經(jīng)營(yíng)許可即行失效。
第十四條 空運(yùn)企業(yè)可向中國(guó)民用航空總局申請(qǐng)終止某一國(guó)際航線的經(jīng)營(yíng)。此項(xiàng)申請(qǐng)應(yīng)于終止經(jīng)營(yíng)之日六個(gè)月前提出。未經(jīng)中國(guó)民用航空總局批準(zhǔn),空運(yùn)企業(yè)不得終止該國(guó)際航線的經(jīng)營(yíng)。
第十五條 遇特殊情況,中國(guó)民用航空總局可以暫?;蚪K止空運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)某一國(guó)際航線。
第十六條 國(guó)際航線經(jīng)營(yíng)許可不得轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣和交換。
第十七條 經(jīng)營(yíng)國(guó)際航班的空運(yùn)企業(yè),應(yīng)遵守我國(guó)政府與外國(guó)政府簽訂的航空運(yùn)輸協(xié)定、協(xié)議和我國(guó)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和中國(guó)民用航空總局的有關(guān)規(guī)定。
第十八條 經(jīng)營(yíng)國(guó)際航班的空運(yùn)企業(yè)派駐在所通航國(guó)家或地區(qū)的辦事機(jī)構(gòu)及其人員應(yīng)該遵守當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)法律。
第十九條 經(jīng)營(yíng)國(guó)際航班的空運(yùn)企業(yè)的安全水平、航班正點(diǎn)率和服務(wù)水平應(yīng)保持高于全國(guó)平均水平。
第二十條 國(guó)際航班班期時(shí)刻的確定和變更,按中國(guó)民用航空總局的有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十一條 中國(guó)民用航空總局和民航地區(qū)管理局依法對(duì)空運(yùn)企業(yè)的國(guó)際航班的飛行、維修、運(yùn)輸、保安、經(jīng)營(yíng)管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十二條 空運(yùn)企業(yè)應(yīng)按中國(guó)民用航空總局的規(guī)定,按期如實(shí)地向中國(guó)民用航空總局和民航地區(qū)管理局上報(bào)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)資料。
第二十三條 空運(yùn)企業(yè)在申請(qǐng)國(guó)際航線經(jīng)營(yíng)許可中弄虛作假或經(jīng)營(yíng)國(guó)際航線違反本規(guī)定,中國(guó)民用航空總局根據(jù)情節(jié)可給予警告、罰款、暫?;虻蹁N國(guó)際航線經(jīng)營(yíng)許可,直至取消該空運(yùn)企業(yè)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證中的國(guó)際航班經(jīng)營(yíng)范圍。
第二十四條 本規(guī)定由中國(guó)民用航空總局負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。得終止該國(guó)際航線的經(jīng)營(yíng)。
第二十六條 遇特殊情況,中國(guó)民用航空總局可以暫停或終止空運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)某一國(guó)際航線。
第二十七條 國(guó)際航線經(jīng)營(yíng)許可不得轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣和交換。
第二十八條 經(jīng)營(yíng)國(guó)際航班的空運(yùn)企業(yè),應(yīng)遵守我國(guó)政府與外國(guó)政府簽訂的航空運(yùn)輸協(xié)定、協(xié)議和我國(guó)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和中國(guó)民用航空總局的有關(guān)規(guī)定。
第二十九條 經(jīng)營(yíng)國(guó)際航班的空運(yùn)企業(yè)派駐在所通航國(guó)家或地區(qū)的辦事機(jī)構(gòu)及其人員應(yīng)該遵守當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)法律。
第三十條 經(jīng)營(yíng)國(guó)際航班的空運(yùn)企業(yè)的安全水平、航班正點(diǎn)率和服務(wù)水平應(yīng)保持高于全國(guó)平均水平。
第三十一條 國(guó)際航班班期時(shí)刻的確定和變更,按中國(guó)民用航空總局的有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十二條 中國(guó)民用航空總局和民航地區(qū)管理局依法對(duì)空運(yùn)企業(yè)的國(guó)際航班的飛行、維修、運(yùn)輸、保安、經(jīng)營(yíng)管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十三條 空運(yùn)企業(yè)應(yīng)按中國(guó)民用航空總局的規(guī)定,按期如實(shí)地向中國(guó)民用航空總局和民航地區(qū)管理局上報(bào)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)資料。
第三十四條 空運(yùn)企業(yè)在申請(qǐng)國(guó)際航線經(jīng)營(yíng)許可中弄虛作假或經(jīng)營(yíng)國(guó)際航線違反本規(guī)定,中國(guó)民用航空總局根據(jù)情節(jié)可給予警告、罰款、暫?;虻蹁N國(guó)際航線經(jīng)營(yíng)許可,直至取消該空運(yùn)企業(yè)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證中的國(guó)際航班經(jīng)營(yíng)范圍。
第三十五條 本規(guī)定由中國(guó)民用航空總局負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
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